據全國人大代表，議放允許湖南科力爾電機集團股份有限公司董事長、寬火總經理聶鵬舉了解，車票次改目前火車票改簽不便之處包括以下方面：

列車開車前48小時以內的改簽，不能辦理票面日期之后的期限簽改簽。乘客往往由于所乘車次時間無法滿足出行要求而申請改簽，聶鵬而48小時之內只能改簽乘車日期當日及之前的舉代車次，對于多數乘客而言可選空間小，表建時間上非常不便利。議放允許

一張車票只能辦理一次改簽，寬火改簽之后不能再次改簽。車票次改目前仍有大量地區存在開放車次較少的改簽情況，很多乘客所購買車次當天僅此一列或為當天最后一列。在此情況下，一旦錯過發車時間，乘客便無法改簽他日或者退票，尤其是遠程出行時，于行程安排上極不便利，于經濟上也是一種負擔。

列車發車后直達票不能改簽中轉票。直達票在列車發車前，若乘車人沒有趕上車，按規定只能改簽當天直達票，不能改簽中轉票，也不能辦理退票，若當天無可改簽直達票則車票只能作廢。

鑒于以上原因，聶鵬舉向十四屆全國人大一次會議提出《關于優化火車票改簽規定的建議》。他建議，放寬改簽期限，允許二次改簽，列車發車后直達票可以改簽當天的中轉票。建議具體內容如下：

旅客可改簽至車票日期24小時以內的其他列車：改簽至車票日期24:00以前的列車不收取改簽手續費，改簽至車票日期24：00之后的列車收取票面價格10%作為改簽手續費。

一張車票可辦理2次改簽，第二次改簽時收取票面價格10%作為改簽手續費，第二次改簽期限僅限于原始票面日期24小時內。車票改簽后，旅客取消旅行的，可以按規定退票，但開車后改簽的車票不能退票。

列車發車后若當天無直達票，有中轉票的情況下，允許改簽票面日期當天的中轉票。