9月4日，沈陽遼寧省沈陽市房產局發布《關于進一步支持剛性和改善性住房需求的樓市通知》。通知顯示，新政限購限售沈陽市將取消限制性購售政策，取消取消二環內限購政策，認房取消住房銷售限制年限規定，沈陽滿足居民購房需求。樓市通知還提出，新政限購限售認房不認貸。取消居民家庭（包括借款人、認房配偶及未成年子女）名下在本市無住房的沈陽，購買商品住房的樓市首付款，按不低于購買首套住房的新政限購限售最低比例執行，不再區分是取消否有住房貸款（含商業性住房貸款和公積金住房貸款）記錄以及住房貸款是否還清，住房貸款利率享受購買首套住房的認房利率。

　　為切實防范化解重點領域風險，更好滿足居民剛性和改善性住房需求，促進房地產市場平穩健康發展，作為全國22個房地產長效機制試點城市之一，沈陽市適時調整優化房地產政策，因城施策用好政策工具箱，于8月30日公布修訂后的《沈陽市商品房預售資金監管辦法》，升級完成“沈陽市商品房預售資金監管系統2.0”，看住管好群眾購房錢，更好用于項目工程建設。

　　沈陽市房產局按照國家有關部委最新要求，針對沈陽市房地產市場新形勢，確立資金監管新目標，想辦法拿措施，重塑監管程序，本著“包到底、管得住、用到位、差別化”原則，以高標準來優化資金監管工作程序。

　　“包到底”，即監管資金必須確保后續工程建設，實施重點額度監管，采取“蓄水池”資金監管方式，科學設定主體結構四分之一、主體結構二分之一、主體結構四分之三、主體結構封頂、完成工程竣工驗收備案、完成商品房屋所有權首次登記等節點建設所需監管資金，在達到相應節點進度后，開發企業方可申請提取釋放該節點的監管資金。

　　“管得住”，即商品房預售監管資金必須應收盡收、應管盡管。一是沈陽市房產局在新發放的《商品房預售許可證》和售樓處專用POS機收款小票上增加開發項目對應的監管銀行和監管賬戶信息，提示購房人知曉資金監管必要性，主動配合并監督開發企業向監管賬戶交納購房款。二是“沈陽市商品房預售資金監管系統2.0”運用技術手段，只接收購房人付款，杜絕開發企業代收購房款，避免體外循環。三是實行區域負責制，各區房產局要加強對本區域內開發企業監管資金繳納日常巡查。四是加大對違規開發企業和監管銀行的處理力度。

　　“用到位”，即監管資金必須全部用于項目工程建設，確保房屋按時交付?！吧蜿柺猩唐贩款A售資金監管系統2.0”要求各工程節點釋放的監管資金必須撥付給有關工程施工建設單位，用于項目建設必需的建筑材料、設備和施工進度款等相關支出。同時，還共享了竣工驗收備案書、商品房屋初始登記證明等相關部門的審批信息，系統內自動比對真偽識別，提高相應節點釋放資金審批準確率。

　　“差別化”，即對開發企業實施差別化管理，有序釋放資金流動性。房地產開發企業可憑銀行出具的保函，抵頂不超過30%的同額度監管資金。實施基礎信用評價，對綜合信用優質的開發企業，重點監管額度適當降低；對綜合信用較差的開發企業，重點監管額度適當增加。

　　據悉，《沈陽市商品房預售資金監管辦法》按照規范性文件發文要求，需30日后正式執行。即自9月29日開始，新發放《商品房預售許可證》的項目執行新的資金監管模式。