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  • ?北京观察
      來源:bat365在線平臺官方網站  更新時間:2023-10-03 03:13:50
      
      

      在今年的?北國務院機構改革的13項內容中,列在第一位的京觀就是科技改革??茖W技術是?北第一生產力,科技創新在現代化建設全局中居于核心地位。京觀而在當前的?北國際大博弈中,“斷鏈”“脫鈎”威脅不斷加碼,京觀科技被“工具化”“武器化”,?北成為進行打壓、京觀圍堵、?北遏制的京觀新手段。中國遭受“卡脖子”最痛最直接的?北就是科技領域。

      機構改革是京觀全局改革的組織保障和重要牽引。因此,?北此次重組科技部,京觀既是?北著眼于科技革命、產業革命的長遠部署,又是針對外部打壓的反制舉措??萍碱I域的改革并非首次。譬如1998年,國家科學技術委員會改組為科學技術部;2018年,國家外國專家局劃歸科技部領導。

      但今次改革與以往有很大區別。最突出的是對科技部的定位作用,有了根本重塑。將科技部的具體管理職能,分流劃撥給發改委、工信部、人社部等單位;而科技部將重點聚焦宏觀管理職能,包括戰略規劃、體制改革、基礎研究、重大專項、技術體系等,重點是健全新型舉國體制。

      中國曾依靠舉國體制取得了從原子彈、人造衛星、正負電子對撞機到載人空間站、北斗導航系統、量子通信等許多重大科技成果。但不少基礎性科研領域,與西方差距仍較大。加強科技創新,任務十分急迫。

      此次科技部在規模上有所瘦身,而地位卻大大提升。更重要的是,根據新時代以來黨和國家機構改革一體推進的思路,本輪改革組建全新機構“中央科技委員會”,辦事機構設在科技部。中央科技委是科技創新的頂層設計和最高決策機構,標志著科技工作上升到前所未有的重要戰略層面。

      回顧歷史,宏觀層面涉及科技的議事協調機構,陸續曾有上世紀50年代成立的“中央科學小組”,改革開放后的“國務院科技領導小組”,以及2018年調整設置的“國家科技領導小組”,均由國務院相關領導領銜。而新組建的中央科技委,上升到黨中央集中統一領導,更有權威地調集統籌各方面資源。同時,相比小組,委員會更為實體化,并且通過科技部的改革,強化龍頭引領作用,從決策到執行都更為有力。

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