怎樣鼓勵青年科技工作者勇闖‘無人區’，倒逼對業實現下一個“0到1”的人工突破？ChatGPT來了，上海又將如何布局？4月19日上午，產業上海市科委主任駱大進做客“2023民生訪談”直播間，影響一一解答?？莆?/p>

同時，解答駱大進還帶來了一系列新政“劇透”，何何上海市包括《關于本市進一步放權松綁 激發科技創新活力的倒逼對業若干意見》以及《關于促進本市新型研發機構高質量發展的若干意見》，并將全面啟動科技人才評價改革試點工作。人工

此外，產業目前上海市科委牽頭正會同市教委，影響制定科技類校外培訓機構的科委設置標準征求意見稿，經過了公告征詢意見，解答正在最后的何何上海市修訂過程中，即將正式發布。

鼓勵更多“引領型研究”

訪談一開始，駱大進就用三個“全”來講述上?？萍紕撔鹿ぷ鞯哪繕耍簭娀叭^程創新”；促進“全鏈條加速”；激發“全社會活力”。其中，強化“全過程創新”，就是圍繞基礎研究、應用基礎研究和產業化全過程，提升科技創新策源功能，面向卡脖子領域和行業需求推動一批關鍵核心技術和底層技術突破。

在這場全球參與的探索中，上?；A研究領域的科學家們貢獻過許多“首個、首次、首例”。

駱大進透露，現在在上海的國家重大科技基礎設施有14個，覆蓋了光子科學、生命科學、海洋科學、能源科學等領域，數量占到了全國的1/3，為基礎研究提供了很好的基礎和條件。

實現下一個“從0到1”的突破，上海還將如何去做？既要有長期穩定的支持，也要有支持試錯的環境，還要有鼓勵探索的氛圍，方能靜待創新花開。

為此，上海將擴大“基礎研究特區”建設試點、“探索者計劃”實施范圍等制度創新鼓勵更多“引領型研究”。

目前，復旦大學、上海交通大學和中科院上海分院3家首批基礎研究特區試點單位已啟動第一批項目，后續試點范圍還將繼續擴大到同濟大學、華東師范大學、華東理工大學等更多單位；壯大“探索者計劃”，發揮企業出題者作用，引導鼓勵企業增加基礎研究投入，在目前已經與部分企業合作實施兩年的基礎上，后續還將聯合更多領軍企業，圍繞重點產業發展中的重要科學問題和關鍵技術難題，按1:3的比例共同資助。

為科技人才提供“第一桶金”

人才，是第一資源，也是這場訪談中的高頻詞。

一位在交通大學從事科研工作的楊女士將電話打進了民生訪談的直播間，并提問“處于研究的起步階段，我們可以獲得哪些政策支持？”

對此，駱大進介紹，上海這幾年逐步構建形成了相對結構完整、梯度支持的人才培養體系，包括上海市青年科技英才的啟明星項目、優秀學術技術帶頭人計劃和浦江人才計劃。

如果是海歸，那么可以優先來參與浦江人才計劃。如果是本土成長起來的年輕科研人員，可以參與啟明星項目揚帆專項，目前每年會支持600位32歲以下的青年科研人員。另外，考慮到女性需要，在年齡上也適當再放寬兩歲。

駱大進說，為了鼓勵原始創新和大膽探索，不妨把它定義為支持青年科技工作者科研的“第一桶金”。

以浦江人才計劃為例，只要申請人年齡不超過50周歲，來滬工作和創業的海外留學人員及團隊滿足《上海市浦江人才計劃管理辦法》中的條件，可以申請四種類型項目以匹配不同的經費資助方式。如申請人在上海市高校、科研院所（含新型研發機構）等單位從事自然科學和技術研究，可獲得定額資助，每項資助額度30萬元。

駱大進透露，除了這些科技人才培養的計劃資助之外，上海也在加快推進科技體制機制的改革，更好地完善面向未來的青年科技人才早期發現、培養機制，也特別關注基礎學科、前沿交叉學科的青年人才培養，包括持續推進為青年科研人員減負1.0、2.0、3.0的行動。

這么多扶持政策，除了讓青年科技人才找到資源以外，如何讓政策匹配到人？

對此，駱大進說，有兩個方面的工作在推進，一方面不斷地加大信息公開，各種科研計劃項目、人才計劃的申報，實際上每年第一時間都會在門戶網站、科委的官方微信微博上面發布公告通知。第二個方面，科委也在更加主動地推送這些政策，讓政策找人，在一網通辦的政務事務改革過程中加快推進。

科創改革再推新政策

為科技人才、科研機構松綁減負，才能真正激發創新活力，讓力往一處使。對此，上海市科委表示改革一直在路上，近期更出臺了一系列新政。

其中，就有最新印發的《關于本市進一步放權松綁 激發科技創新活力的若干意見》（以下簡稱《若干意見》），從五個方面推出18項改革舉措，既“松綁”又“解綁”，改“獨角戲”為“大合唱”。

駱大進說，此次出臺的《若干意見》，主要聚焦的是高校院所、企業、新型研發機構和科技人才等廣大創新主體感受比較深、“繩子”綁得比較緊、“裉節問題”比較嚴重的重點環節。

比如：以“綜合授權+負面清單”方式，遴選一批高校、科研院所、醫療衛生機構等科研事業單位開展綜合授權改革試點，在編制使用、崗位設置、工資總額、職稱評定、經費使用等方面賦予更大自主權；在部分承擔國家和本市科技創新戰略任務的科研事業單位中實施“先招錄后增編”改革試點，為引進高層次人才提供編制保障。

針對國有企業創新動力不足的問題，提出推行國有企業法定代表人簽署創新使命責任書制度，明確國有企業經營業績考核中的研發投入強度要求，與企業領導人員薪酬掛鉤，對研發投入未達到要求的企業，其實際研發投入與目標投入的差額部分，由國資部門收回后統籌安排使用。經費“包干制”試點實施范圍擴大至人才類、基礎研究類和軟科學類科研項目。

《關于促進本市新型研發機構高質量發展的若干意見》也出臺在即，將推出三部分15條新舉措，進一步破解科研與市場對接“兩張皮”痼疾。

此外，科技人才評價改革試點將全面啟動，這是中央交給上海的一項改革試點任務。目前，上海市科技人才評價改革方案已報科技部審批。上海大學、上海應用技術大學、上海微小衛星工程中心、上海市生物醫藥技術研究院、上海交通大學附屬仁濟醫院、上海市農業生物基因中心等六家具有較好人才評價基礎的各行業領域科研單位成為首批開展改革試點單位。

ChatGPT倒逼底層技術的開發與成熟

最近，“上知天文、下知地理”的ChatGPT迅速走紅科技界和資本市場，也在國內公眾間引發空前關注。當前，或是在可預見的未來，上海在人工智能領域將有哪些布局？

駱大進介紹，由于ChatGPT的到來，一些傳統行業的就業結構可能會發生調整，但每種職業都是由多個具體的工作任務組成的，AI往往會在數字處理、計算等技術擅長方面承擔部分工作任務和環節，因此它不是簡單地替代某個行業，更重要的是工作模式的變化，所以可以預見，人與AI融合的工作模式會更加普遍。AI會實現創新工具跟創新主體之間雙輪驅動，成為我們人類生活重要的一個部分。

對于人類就業可能受到的影響，駱大進透露了賓夕法尼亞大學的一個研究，根據發布的報告，大約80%的美國勞動力可能至少有10%的工作任務會受到影響。

駱大進提出，關于主動學習包括一些批判性思考方面的工作，AI恐怕短時間內很難替代，因此更重要的是看到它會持續地推動促進產業和勞動力市場的升級?！斑@里面還會有一些更加關鍵的因素，關鍵是我們怎么樣把握住這樣的機會，能夠加強人才的培養、人力資源的提升，更好地適應和引領這些科技發展的潮流?！?/p>

從整個人工智能行業角度來說，駱大進提出，應該是著眼于夯實人工智能技術的技術基礎，“我們一個基礎體系，好比一棵樹，很多在應用端就像這個樹的枝枝葉葉，但是一些底座像根技術、樹干技術，這個就是我們現在要發展的，所以要思考怎么樣把握好這些新的技術方向，產業發展的方向?！?/p>

談及科技創新領域布局，駱大進提出要特別著眼于根技術，夯實人工智能發展的技術基礎和底座，要把增強原創能力作為重點，把關鍵核心技術的攻關作為主要方向。

“還要加快場景的創新，以及人工智能的高水平的應用，通過科技的應用開發，培育人工智能的創新的產品和服務，倒逼或者促進底層技術的開發與成熟?！瘪槾筮M說道。

線下線上共振，為科普插上翅膀

科技創新、科學普及是實現創新發展的兩翼。

駱大進介紹，去年3月1日起正式實施的《上海市科學技術普及條例》，進一步明確了構建“大科普格局”，比如教育部門負責在校師生科學素質教育、衛生健康部門負責健康科普、文化和旅游部門負責旅游相關科普等。

駱大進介紹，目前上海已經有一些科普線路，例如佘山天文臺每年會定期舉辦天馬之夜的科普活動，激發青少年對宇宙的想象。今年5月份還要繼續舉辦上?？萍脊?，在今年的科技節期間還會邀請更多市民朋友走到一些國之重器旁邊，讓一些高冷晦澀的前沿研究、基礎研究變得生動起來、有趣起來。

現在上海有越來越多的企業在這方面做了一些探索性、開創性的工作。比如一家高新技術企業前段時間發布了一個游戲化的線上航天科普展星火之旅，一推出很快注冊用戶就超過6萬多人，目前還在不斷穩步增長?？破沼螒蚩梢詭硪恍┏两降捏w驗，讓公眾更加主動地去獲取科學知識。

另外，去年在上?？萍脊澠陂g，當時科委跟文旅局兩部門合作發布了10條上海市首批科普旅游線路，每條路線聚焦一個主題。比如說汽車動感之旅的路線，重點推進汽車的科普，科教傳奇之旅路線把錢學森圖書館、徐光啟紀念館、黃道婆紀念館串起來，讓公眾一邊旅游一邊科普。

近年來，上海天文館一票難求，背后是上海廣大市民，特別是青少年對科學普及的需求，這幾年上海通過線上線下聯動，推出數字化傳播，開啟了云上科普網，市民足不出戶就可以云逛科普場館。目前云上科普館已經建設完成了包括東灘濕地公園、航宇科普館、電影科普館等13家科普場所，市民只要通過隨申辦App、一網通辦門戶網站、上?？破站W站以及支付寶，就可以方便地進入。

駱大進透露，下一步還會推出更多的云上科普館，把包括像元宇宙等一些技術更好地應用結合起來，把科普場館搬到網上云端，另外，一些科技節的活動也會搬到線上。

此外，駱大進還表示，目前市科委牽頭正會同市教委制定科技類校外培訓機構的設置標準征求意見稿，經過了公告征詢意見，正在最后的修訂過程中，即將正式發布。

標準發布后，根據屬地化管理原則，區科技部門將會同區教育部門對培訓機構開展聯評聯審，對評估為非學科類、符合標準進行辦學的培訓機構，教育部門將頒發辦學許可證。目前，已經明確了計算機編程、機器人、模型制作等七大類第一批科技類目錄，后續目錄還會根據實際情況發展進行調整更新。