圖:對于江浙放寬落戶搶人才,開閘分析指這有助激活人員流動,江浙經濟刺激消費。放寬圖為杭州市的落戶創業青年在直播銷售當地土特產。/新華社
新一輪的搶人“搶人潮”正在內地強勁涌動。近日,才拼浙江、開閘江蘇先后出臺文件,江浙經濟宣布除杭州、放寬南京、落戶蘇州外,搶人全面取消省內落戶限制。才拼在此之前,開閘江西、江浙經濟黑龍江等省更宣布全省放開落戶。放寬有統計顯示,目前國內至少有18個省份已經放開或放寬落戶限制。城市發展,關鍵在人?;砻赓彿?、簡化申請、入學便利……這場蔓延全國的“落戶開閘潮”,正是各地為吸引人才、發展經濟的新舉措。
“我正盤算著搬到揚州去,踏下心來搞創作。”柳先生原是寄居在北京宋莊的一位獨立畫家。“我原本是想在北京扎根,但北京的積分落戶很嚴也很難。我關注到最近很多地方都在放開落戶限制。對我們搞藝術創作的人來說,到江浙這種同樣具有人文底蘊和秀美風光的地方去,也是一個不錯的選擇。”
根據江浙兩省最新的文件,南京、蘇州、杭州,依然在放開落戶的大盤之外。因此,對于想“一步到位”的柳先生而言,揚州便成了更有吸引力也更合理的一個選項。“我查了一下,以前揚州落戶還有‘購房’這條硬門檻,要買一個50平米以上的房子才行?,F在這個最大的限制取消了,只要在工作、社保這方面符合條件就行。”
事實上,即使尚未全面放開落戶的城市,也明確放寬了進入條件。杭州就明確表示將“進一步完善積分落戶政策,確保社保繳納年限和連續居住年限分數占主要比例,逐步取消年度落戶名額限制”。南京和蘇州則提出將“鼓勵根據城市綜合承載能力和功能定位,區分主城區、郊區、新區等區域,分類制定落戶政策”。
全家落戶寧波 避免聚少離多
老家是河南商丘虞城縣的劉女士和丈夫都是本科生,兩人在寧波相識相戀并結婚生子。2015年兩人抓住電商直播的風口,做女裝生意,很快便在寧波買房買車。“起初我們也沒太在意戶口,畢竟我們是做生意,戶口在哪里對我們影響并不大。”但是當兒子在2019年年底出生,兩人便開始發愁將來孩子上學到底該去哪里。“因為工作忙,現在我們都是把孩子丟在老家,但是我們不想讓孩子留在老家上學。”劉女士說,再加上這幾年疫情的原因,跟孩子更是聚少離多,這更堅定了要把孩子接到身邊的決心。“幸好現在出臺了戶籍開放的政策,我們第一時間咨詢了當地的人力資源部門和派出所,流程也很簡單。”劉女士說,再過一個月他們就可以拿到寧波的戶口,到時候孩子也可以一塊跟著落戶到這里了。
專家:促進全域經濟發展
其實,各地紛紛出臺人才與落戶新政的背后,是中國新型城鎮化的大勢所趨。根據國家發改委2022年7月印發的《“十四五”新型城鎮化實施方案》,“深化戶籍制度改革,放開放寬除個別超大城市外的落戶限制,試行以經常居住地登記戶口制度”,已經成為國家層面的政策導向。
中國人民大學重陽金融研究院院委兼合作研究部主任劉英對大公報說,放開落戶限制的最大效應便是激活人員流動。對于流入地而言,不僅吸納了人才等各種資源,還能活躍當地的消費市場,可以說是一舉多得。除此之外,放開落戶,將吸引人才的競爭擺上枱面,還能倒逼各地完善發展政策,讓人才的競爭與流動形成良性循環,進而促進全域經濟發展。